2020年是极不平凡、极不寻常的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的外部环境,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,科学把握新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,在同心同向建设更高水平开放型现代化上合新区征途中,育先机、开新局,新事办的出彩,大事办的精彩,实事赢得喝彩。
建设上合示范区是习近平总书记赋予青岛的国之重任,旨在打造“一带一路”国际合作新品台。2020年,我们倡导“以和促和、以义相合、以诚润和、尚和求和”的理念,坚持以规划为引领,以贸易为主导,以项目为突破口,积极融入“大循环、双循环”新发展格局,高水平开放、高质量发展,上合示范区“五大中心”建设全面起势。
对标国际先进城市,我们牢牢把握“向地下要空间、向空中要效益”的理念,按照“发散思维想问题、集思广益定方案、达成共识做事情”的方法论,广开言路、借智生慧,科学编制《上合示范区核心区城市设计》《上合示范区核心区地下空间规划》,促进环境、产业、土地、空间等要素互动耦合、协同发展。
上合示范区新规划的核心区面积约10平方公里,建筑总体量约1750万㎡,规划期间上合示范区委托清华大学建筑设计院、上海市政设计院与青岛市政院开展核心区10平方公里核心区的城市设计和地下空间规划,通过了由吴志强、庄惟敏、陈湘生、李术才4名院士参加的评审会,其中地上总建筑面积约1200万㎡,规划突出了“国际范式、人文共享、立体集约、生态宜居、智慧科技”规划理念;地下总建筑面积约550万㎡,规划则融合了“立体交通、公共服务、绿色市政、智慧管理”等综合功能,构建了地上地下协同发展、产业城市融合发展、生态生活和谐发展的上合城市发展范式。
在规划中,上合示范区还结合五大中心建设和上合示范区人文景观、生态环境保护等实际情况,重点开发上合广场板块、金融贸易板块、能源与农业合作板块、文旅和康养医疗板块的功能载体建设。
对标找差距、对表抓落实。如今在上合示范区无论是在谈项目、还是在建项目,按照规划,牢牢把握“向地下要空间、向空中要效益”的原则,扩大地下空间使用率。由胶州湾发展集团投资建设的上合国际交流中心胶州市委党校项目,目前正在进行基坑支护施工。为了实现土地利用最大化,他们调整项目前期规划,为项目后期扩容预留空间。
在上合示范区科学现代的规划引领下,像上合国际交流中心胶州市委党校项目一样,上合国际会议中心板块综合工程,金湖北岸地下环路综合工程,中央公园地下空间及广场景观这些基础设施类项目,秉持向地下要空间,向空中要效益,向集约要资源的规划发展理念,开发地下步行系统、停车系统、地上景观通道等复合空间。
上海电气、丰树物流、维勒新型包装等诸多国内外项目则从项目洽谈开始,就把亩均投资、亩均产值、亩均税收作为必备要素,不再简单地以经济总量算笼统账,而是算亩均投资、亩均产出等精细账,从而提高资源要素集约节约利用水平,实现可持续发展,高质量发展。